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La Autoridad Portuaria carece de política ambiental, según un estudio encargado por el Ayuntamiento

Publicado el 31 de marzo de 2009

La Autoridad Portuaria carece de política ambiental, según un estudio encargado por el Ayuntamiento

El documento dice que «existen multitud de requerimientos que no cumplen las empresas que operan en el puerto»


El Puerto de Pasaia es un referente estatal respecto a la no gestión ambiental. Así lo concluye un estudio que ha redactado la empresa Ekogarapen SL por encargo del Ayuntamiento de Pasaia y que está fechado en setiembre de 2008. Según el mismo, la Autoridad Portuaria carece de política ambiental, así como de planificación, evaluación y gestión en esa materia, y ese déficit tiene, evidentemente, sus consecuencias.
   
Porque en ese contexto, «existen multitud de requerimientos ambientales que no cumplen las empresas que operan en el puerto», según señala el citado documento, que lleva por nombre “Estudio ambiental en relación al Plan Especial de la zona de servicios del Puerto de Pasajes”. Al parecer, esas empresas no realizarían, en la mayoría de los casos, los controles exigidos por la legislación ambiental, como el control de niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera o el de niveles de ruido, entre otros.

Empresas estibadoras

Y ese incumplimiento «es prácticamente total» en las empresas estibadoras, de las que se deriva el principal impacto ambiental. El documento apunta hacia la actividad portuaria como uno de los principales focos emisores de partículas a la atmósfera.
   
«En concreto, las actividades portuarias de carga-descarga, movimiento de chatarras... producen una importantísima resuspensión de material particulado», asegura. Y «aunque se carece de una red de vigilancia de calidad del aire para otros posibles lugares afectados, los datos de Lezo y Errenteria denotan incumplimiento de la normativa, asociado al material particulado en aire ambiente».
   
Respecto a la contaminación acústica, hay «focos emisores distribuidos por todo el ámbito portuario» y con niveles máximos alcanzados en el movimiento de la chatarra.

«Productividad inferior»

Son sólo algunas de las conclusiones vertidas por un estudio que es muy amplio y que sostiene que la situación económica de la Autoridad Portuaria es «regresiva» y la productividad «inferior a la media de los puertos», mientras que «los ingresos de los agentes privados en el puerto son crecientes». También afirma que el puerto opera y progresa con una tipología de buques de menor dimensión, «para la que el puerto no presenta limitaciones».

LÍNEAS DE ACTUACIÓN PROPUESTAS

El estudio ambiental encargado por el Ayuntamiento de Pasaia señala ocho líneas de actuación para mejorar las condiciones del puerto.
  1. Ordenación de usos portuarios considerando criterios de compatibilidad ambiental con su entorno. Se señala la concentración del tráfico de chatarra en una única terminal especializada. Y la sustitución del tráfico de mercancías de menor compatibilidad ambiental en zonas de mayor incidencia en la población.
  2. Elaboración de Normas Ambientales del Puerto.
  3. Regularización de actividades de las empresas portuarias, considerando el cumplimiento de los requisitos ambientales. 
  4. Instalación de estaciones de seguimiento de calidad atmosférica y ruido.
  5. Integración paisajística de las instalaciones portuarias con su entorno urbano y natural. 
  6. Incrementar la utilización del ferrocarril y ordenar los accesos por carretera y viales internos.
  7. Especializar el puerto en la carga y descarga de mercancías. En ese sentido, apunta la necesidad de desincentivar el almacenamiento, exigiendo las condiciones que esta actividad precisa legalmente.
  8. ”Abrir” el puerto a la ciudadanía. Esta línea contempla analizar la accesibilidad a la lámina de agua desde Antxo-Buenavista y Lezo, etc.

Instalaciones especiales, como el Parque de Chatarra de Sestao

El Estudio ambiental en relación al Plan Especial de la zona de servicios del Puerto de Pasajes, redactado por Ekogarapen, presta atención a experiencias de interés desarrolladas fuera de Pasaia. Así, recuerda que la construcción de «instalaciones especiales» puede compatibilizar el manejo de las mercancías más molestas con su entorno urbano.Un ejemplo de este tipo de instalaciones es el Parque de Chatarra de ArcelorMittal en Sestao, en el que se han adoptado una serie de medidas ambientales. El suelo sobre el que se deposita la chatarra está protegido por una membrana impermeable para evitar la filtración de las aguas pluviales (por los sólidos que pueden arrastrar). Para minimizar las emisiones acústicas se han instalado muros sónicos que rodean el Parque, realizándose un seguimiento periódico de los niveles de ruido en zonas próximas a la instalación. Junto a estas acciones figura también la instalación de pozos de control de aguas subterráneas para el estudio y seguimiento de la calidad del agua.

También se realiza un seguimiento radiológico de la chatarra para la detección de radioactividad. Hay detectores en toda la fábrica (en grúas...).  

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